目前，全国各主产棉区已陆续进入新棉收购季节，新年度收购资金供应如何安排成为众多棉花企业最为关心的议题。

       在本年度复杂和不确定的市场形势下，能否确保把“企业血液---资金”及时、足额、顺畅地输送给棉花企业，不仅与棉花企业的经营好坏息息相关，还影响到棉农的正常交售和收益,都将直接关系到棉花收购工作的正常进行。此时，作为棉花收购资金的主要供应者，各级农发行支持棉花收购的资金准备工作正在紧锣密鼓地进行。

 　　继8月召开2008年度棉花、生产资料信贷工作会议后，日前，农发行总行又下发了《关于做好2008棉花年度收购信贷工作的意见》(以下简称《意见》)，对新年度棉花信贷管理工作做出全面部署。从《意见》中，我们可以看到，本年度的棉花信贷管理工作在坚持“区别对待，择优扶持”的指导原则下，还要把握“三个结合”，即：与国家棉花质检体制改革相结合，与合理布局收购网点相结合，与企业以前年度收购贷款按期归还情况相结合，与往年相比在贷款管理和操作要求上出现了一些新的变化。

　　一是预计新年度农发行贷款规模可能继续增加。2007棉花年度，全国农发行系统共投放棉花收购贷款557.25亿元，同比增加102.25亿元；支持企业收购皮棉445.76万吨，同比增加52.86万担，占全国棉花总产量的58%(国家统计局公布国内总产量760万吨)。特别是新疆地区，上年度农发行共发放贷款258.74亿元，支持企业收购棉花215.66万吨，占到全区总产量的65.5%(新疆发改委公布产量329万吨)。

　　据有关数据预测，2008年度，全国棉花种植面积要多于上一年度，产量与上年度持平或略高。目前，国内银行信贷资金偏紧，资金供应渠道比上年度同期减少，自然加大了棉花企业筹措收购资金的难度，加之上一年度棉花企业经营状况不是很好，在客观上会造成市场收购资金的不足。因此，从做好“三农”工作，加强对“三农”的信贷支持力度考虑，农发行要更多地承担起本年度棉花资金的供应任务，棉花收购贷款的投放数额可能要多于上一年度，同时，由于棉花价格没有企稳的迹象，市场存在很大的风险，相应地贷款使用和监管也会加强。